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依法治镇总结(通用5篇)

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导读 按照县委县政府有关依法治县的工作要求,我镇坚持“以人为本,依法治镇”的方针,不断加大依法治镇工作力度,全力推进依法治镇工作上新的台阶。现将20xx年上半年主要工作总结如下:为进一步加强社会主义民主与法制宣传教育工作,增强全民的社会主义民主与法制观念,促进我镇各项事业的依法管理,维护社会稳定,依法治镇

依法治镇总结 第1篇

xxxx年依法治镇工作总结

按照县委县政府有关依法治县的工作要求,我镇坚持“以人为本,依法治镇”的方针,不断加大依法治镇工作力度,全力推进依法治镇工作上新的台阶。现将20xx年上半年主要工作总结如下:

一、提高认识,加强组织领导。

为进一步加强社会主义民主与法制宣传教育工作,增强全民的社会主义民主与法制观念,促进我镇各项事业的依法管理,维护社会稳定,依法治镇领导小组成员在年初时就制定具体的工作方案,健全完善普法依法治理工作的运行机制。首先,从政府到各村(居)委会都建立健全了各级普法依法治理工作领导组织,健全了普法工作学习制度、检查制度、培训制度、考试制度等。其次,建立近期与长远相结合的目标机制,分级制定了普法计划,按照物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求,制定我镇依法治镇工作年度工作计划,切实解决各村依法治理工作中的问题,强化村级依法治理工作的考核,不断推进行政村工作的开展。并时常下到基层检查工作和召开座谈会,倾听各方的意见和建议,半年来,召开各阶层的座谈会有8次,征求到有关依法治镇工作方面的意见和建议28条,这些意见和建议都具有普遍性和建设性,对我们开展依法治镇工作起到很好的借鉴作用。

二、大力开展法制宣传教育活动。

三、进一步加强基层民主法治建设。

根据我镇实际,我镇把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来,从加强和改进镇机关行政管理工作出发,进一步加强依法行政、依法管理力度。为加大宣传力度,我镇认真制定行政执法的各种规章制度,按照“两务公开”的要求,每月张贴在公开栏上,便于干部、群众监督,使领导干部和行政执法人员自觉学法,秉公执法。同时在村级推行“村民自治”制度,进一步扩大基层民主权利。实行领导接访日制度,及时解决群众上访、上诉的问题,从源头上遏制了越级上访事件的发生,有效地维护了社会的稳定。

四、全力维护社会治安秩序和开展青少年教育工作。

我镇坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,大力开展社会治安综合治理,取得良好成绩,确保了社会稳定。一是加强领导,把“严打”整治斗争纳入到镇党委、政府的重要议事日程,精心组织,周密部署。二是结合实际,制定方案,确立重点,集中时间,集中力量,重拳出击,重点治乱,迅速在全镇掀起“严打”整治斗争高潮。三是明确责任,抓好落实,镇综治办与各部门、各村委负责人签订了社会治安工作责任书。四是加大宣传力度,营造了强大的“严打”声势,对一些依法严惩的犯罪分子在广播电视宣传栏上进行曝光。使“严打”工作家喻户晓,深入人心,在一定程度上遏制了违治犯罪活动。

在青少年的法制教育工作方面,要求学校注意学生的全面发展,使学生走向社会后做一个遵纪守法的人,由司法所工作人员到每个学校上法制宣传教育课,主要讲授《义务教育法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律。并邀请派出所、司法所等领导向学生上法制课,并向广大师生发放了禁毒宣传画和禁毒知识手册等资料,通过宣传教育,提高了青少年的法律意识。

五、强化镇人大的职能作用。

我镇人大积极履行职责,依法行使监督职权。半年来,为了推进依法治镇工作,镇人大认真落实镇党委关于依法治镇的工作部署,加强了法制宣传教育,抓好执法责任制的落实,把依法治镇工作列入重要议事日程,把依法治镇工作落实到基层,同时强化监督职能,促进严格执法,从而有计划、有步骤地推动了我镇依法治镇工作的开展。

六、20xx年下半年依法治镇工作计划

1、继续大力开展普法教育工作,重点对象是青少年和外来务工人员以及行政执法人员,进一步提高全镇人民的法律素质。

2、加强“两务公开”工作,增强依法行政,依法办事的能力。

依法治镇总结 第2篇

开展“四五”普法和“二五”依法治理以来,新郑市新村镇认真实施了“依法行政、依法治镇”基本方略,以“四五”普法为总抓手,以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律、法规意识为目的,通过不懈努力,使该镇的各项工作逐步纳入了法制化轨道,该镇多次被新郑市委、市政府评为“普法教育先进单位”和“依法治理先进单位”。 我们做好此项工作的基本经验是:

一、领导高度重视,做到“五个到位”

1、“一把手”责任到位。 成立了由党委书记任组长,镇长任常务副组长的“四五”普法及依法治镇工作领导小组,并聘请法律专业人员为顾问,具体指导全镇的法制宣传教育工作。综治办主任、司法所所长承办普法和依法治理工作的具体事项。与此同时,镇依法治镇领导小组与各村、各单位签订了普法教育及依法治镇目标责任书,进一步明确了各村、各单位“一把手”为第一责任人。全镇呈现出“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,层层落实责任,层层保障有力的良好局面。

2、普法宣传教育和依法治理办公经费足额到位 。镇党委、政府将普法教育经费列入镇年度财政预算并及时划拨,确保普法教育和依法治理办公经费的落实。几年来,镇村两级用于此项工作的资金累计达到30万元。

3、普法阵地建设到位。近几年来,镇、村及镇直各单位对普法阵地都进行了更新、充实和完善,阵地建设基本上达到了“十三有”。即有房子、有牌子、有章子、有办公设施、有工作制度、有人员、有教材、有经费、有领导机构、有普法对象基本情况、有普法教育工作计划、有普法依法治理标准、有资料盒资料袋。同时各普法阵地还健全了“两册、三薄、一归档”工作。即普法对象花名册,工作人员花名册,依法治理进展情况记录薄,普法授课讲座、广播、培训等情况登记薄,普法考试成绩登记薄,所有普法教育资料全部立卷归档。

4、普法宣传教育重点对象到位 。该镇首先在科级领导干部中深入持久地开展法律常识和依法行政教育,让领导干部率先成为学法用法守法的模范。其次在各行政村和镇直部门的党员干部中实施普法教育,培养中坚力量,武装骨干分子。据统计,在“四五”普法期间,该镇220名骨干通过宣传车、街头宣传、专题讲座、现场讲解、入村访户等多种形式,向全镇广大群众、青少年、企事业单位宣传内容涉及群众普遍关心的《婚姻法》、《土地法》、《妇女儿童保障法》等三十多种法律法规。

5、普法和依法治镇规则、决策到位 。镇党委、政府作出了《新村镇2001年—2022年普法宣传教育和依法治理工作规划》, 每年度镇党委、政府又相继出台了一系列依法治镇的实施方案,从而使全镇的普法工作有章可循、有据可依,普法教育工作逐步走向规范化、制度化、程序化的轨道,极大地提高了全镇人民的法制观念和遵纪守法、充分运用法律武器保护自己合法权益的意识。

二、把握全局,统筹兼顾,体现“五个结合”

1、与中心工作相结合。农村各项工作的顺利开展,离不开法制工作的有力配合。结合植树造林、xxx、农村宅基地整顿、计划生育、信访稳定、安全生产、村两委换届、严打、秸杆禁烧、农村劳动力转移等阶段性中心工作,以法制宣传为先导,重点搞好《森林法》、《农业税法》、《土地法》、《计划生育法》、《信访条例》、《安全生产法》、《村民委员会组织法》、《选举法》、《社会治安处罚条例》、《大气污染防治法》、《劳动者权益保护法》、《行政处罚法》等各项法律法规的宣传教育。

2、与党员教育工作相结合 。 以镇党校为主要培训基地,利用各种教育党员的培训活动,将法律法规的学习纳入其中,先后对2458人(次)的党员干部进行了培训。

3、与政务、村务公开工作相结合。该镇重点抓了以七站八所为主的政务公开工作,要求镇政府及职能站所工作人员严格执行“八讲”、“八做到”、“十不准”,强化各站所依法行政、依法办事。同时,还对执法单位进行了民主评议,当场评比,当场打分,当场公布。

依法治镇总结 第3篇

主要任务是贯彻落实《城乡规划法》和《自治区实施<城乡规划法>办法》总结近几年的城乡规划工作,今天我召开自治区城乡规划工作电视电话会议。安排部署今后一个时期城乡规划工作任务,全面推进我区城乡规划管理工作,促进城乡建设又好又快发展。刚才,xxx新厅长对全区的城乡规划工作做了全面总结,提出了今后的工作目标和任务,都同意。

自治区党委、人民政府的正确领导下,各地、各部门的努力下,区工业化、城镇化进程不断加快,城镇化水平稳步提高,全区城镇化率达到39%城乡综合实力以及区域中心城市的辐射带动作用进一步增强。各级规划、_门认真履行职责,依法加强城乡规划建设管理,城乡规划工作取得可喜成绩。城乡规划不断完善,自治区城镇体系规划》稳步实施,新疆沿边境城镇发展带战略规划》铁路沿线暨石化产业带城镇发展规划》和《都市圈规划》编制工作顺利开展,87个市县城市总体规划修编全部完成,详细规划覆盖比例不断提高,城市控制性详细规划覆盖率达到70%以上,所有建制镇和集镇编制完成了总体规划,以上的行政村编制了建设规划,13个县完成了以村庄布点为重点内容的县域村镇体系规划编制工作,推进了以村庄整治工作为重点的社会主义新农村建设,村容村貌明显改善。城乡规划管理进一步加强,近年来。全面建立了规划建设项目“一书两证”许可制度、规划管理委员会制度,积极推行“阳光规划”建立了规划公示制度和听证制度,开展了自治区派驻城乡规划督察员试点工作,扎实推进城乡规划效能监察工作。加大了城乡规划法》和自治区《实施办法》宣传力度,城乡规划的法制建设逐步加强。历史文化名城保护工作取得突破性进展,现有国家历史文化名城3个、国家历史文化名镇2个、国家历史文化名村1个,自治区历史文化名城2个。

区城镇体系趋于合理,随着城乡规划工作的不断加强。城乡面貌发生了明显变化,区域协调和城乡统筹进一步发展,城市管理和基础设施建设水平不断提高,城市综合服务功能明显增强,为全区投资环境的改善和人民生活水平的提高创造了良好的条件。但是城乡规划工作中还存在一些不容忽视的问题,与自治区经济社会发展的要求不相适应,主要表现在一是个别地区存在随意调整城市总体规划、随意变更规划强制性内容的现象;二是城乡规划编制工作滞后于城乡建设发展需要;三是严格执行规划的措施不力,违法建设问题仍较为突出;四是工业园区的设立、规划编制、实施管理不规范;五是村镇规划的实施管理工作相对薄弱。这些问题解决不好,势必影响城乡建设事业的可持续发展。对此,必须保持清醒头脑,积极主动地适应新形势、新任务的要求,以深化改革为动力,进一步消除不利于城乡规划工作健康发展的体制和政策,坚持以科学发展观为指导,努力解决城乡规划工作中存在各种矛盾和问题,确保我区城乡规划工作健康发展。

就进一步做好城乡规划工作再强调几点意见:下面。

一、充分认识搞好城乡规划工作的重要性。

政府指导和调控城乡建设,城乡规划是城乡建设和管理的基本依据。保护生态与自然环境,合理配置利用资源,统筹安排城乡发展建设空间布局,维护城市建设过程中公正与公平的重要手段。城乡规划作为重要的公共政策,一项全局性、综合性、战略性工作,不仅涉及到宏观的经济社会政策体系,而且直接关系到城乡发展和人民群众的切身利益。做好规划工作,强化规划的引导和调控作用,优化各种资源空间配置,促进各项重大工程顺利实施,推动城市、乡镇、村庄有序建设和发展的重要保障,也是增强城乡发展活力,确保经济社会发展目标全面实现的必然选择。当前,区正处于大力实施优势资源转换战略,实现经济社会跨越式发展的关键时期,随着新型工业化、城镇化和社会主义新农村建设步伐的不断加快,规划工作的重要性更加凸显。只有做好规划工作,不断提升规划的层次和水平,才能实现对产业发展方向、发展重点和产业布局的调控,实现资源的合理配置,提高资源的利用效率,促进经济社会又好又快发展。各级政府、各部门要从全局和战略的高度,充分认识新形势下做好城乡规划工作的重要性和紧迫性,增强规划意识,坚持以科学发展观为指导,按照实现城乡统筹和可持续发展的新理念、新措施、新要求,切实加强和改进城乡规划工作,全面提升我区城乡规划、建设和管理水平。

二、做好城乡规划编制工作。

一)进一步转变城乡规划编制方式,切实转变规划编制方式。要按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”要求。充分依托本地规划编制力量,重要项目适当引入先进地区具有相应资质的高水平编制机构。规划编制过程中,要坚持以人为本、城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展原则,认真推进科学民主决策,充分发挥专家作用,加强对规划论证、评审等环节的技术把关。城乡规划的编制和实施过程中,要严格执行规划公示制度,充分吸纳群众的合理意见和建议。组织修编城乡规划,必须严格按照《城乡规划法》和自治区《实施办法》规定的条件和程序进行,对违反法律法规规定随意进行规划修改的要追究组织单位和编制单位的责任。

二)督促市、县人民政府落实城镇总体规划,完善城镇总体规划的审查、审批工作。自治区将建立城镇总体规划定期评估制度。保证总体规划确定的各项强制性内容和城市长期发展目标的有效落实。按照《城乡规划法》要求,县城总体规划审批权下放到各地州,各地州政府要健全和完善城镇总体规划修改认定制度和审查工作规则、审批程序,指导所属县市切实开展县城总体规划修编工作。边境口岸、城乡规划区外独立设置的工矿农林牧场区要抓紧编制和上报总体规划。

三)加快全区控制性详细规划编制进度,大力推进控制性详细规划编制工作。城乡规划法》以及自治区《实施办法》等法律法规突出了控制性详细规划的重要法律地位。要积极开展喀什地区控制性详细规划编制试点工作。建立控制性详细规划审查备案制度,提高规划编制覆盖率和编制质量。要严格执行“无控制性详细规划不得出让土地、不得批准建设”规定,设市城市和县城近期开发地段控制性详细规划覆盖率必须达到100%进一步规范国有土地出让合同中的规划条件内容,所有建设项目必须依据控制性详细规划出具规划条件。

四)完成《新疆沿边境城镇发展带战略规划》铁路沿线暨石化产业带城镇发展规划》都市圈规划》和《新疆风景名胜区体系规划》编制工作,要做好自治区城镇体系规划实施的评估工作。加强对自治区重点地区和城镇密集地区的规划引导。各地、州、市、县(市)要根据《城乡规划法》和自治区《实施办法》要求,进一步完善区域城镇体系规划编制(修编)工作,加强区域研究,明确城镇的职能分工,引导各类城镇合理布局,对城市和乡村、地方和兵团协调发展,生态环境保护,资源合理利用,基础设施建设等做出统筹安排。

五)以改善农民生产生活环境为目标,切实加强村镇规划编制工作。全面开展乡镇规划的编制和调整完善工作。有计划地开展村庄规划编制工作,合理安排城镇建设、村庄建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等空间布局,推动城乡经济社会融合发展。

抓紧编制(修编)各类基础设施、产业布局、环境保护与生态建设方面的各类专业规划,六)加快编制各项专业规划。各地要依据修编后的城镇总体规划。为基础设施、公共服务设施、生态环境建设和产业集聚发展提供决策依据。

三、切实加强组织领导和队伍建设。

一)明确责任,加强领导。努力提高城乡规划的管理水平。各级政府要高度重视,把城乡规划工作作为“一把手工程”明确工作目标和责任。要把规划工作列入各级政府的重要议事日程,定期召开会议专题研究城乡规划工作,及时协调解决城乡规划工作中的矛盾和问题。市长、县长作为城乡规划工作的第一责任人,要对城乡规划编制、审批、实施管理的全过程负总责,要以对历史、对人民高度负责的态度,真正把规划工作各项任务落到实处。各级领导要带头学习规划、解规划、尊重规划、执行规划,切实维护规划的严肃性和权威性。要把抓城乡规划工作的成效作为领导干部政绩考核的一项重要内容,实行城乡规划重大失误行政责任追究制,引导各级领导干部进一步增强抓规划工作的自觉性、主动性和创造性。

二)加强队伍建设。城乡规划管理机构是政府重要的组成部门,健全管理机构。各级政府、各部门应按照《城乡规划法》和自治区《实施办法》要求,结合实际,进一步健全规划管理机构,特别是要充实县(市)和乡镇规划管理力量,加强县(市)和镇、村的规划管理,对符合条件的乡镇要授予部分城乡规划许可权限,落实规划管理主体,完善管理体制。要加强城乡规划管理队伍建设,进一步做好对各级领导和规划工作人员的培训工作,不断充实和更新城乡规划业务知识,提高规划管理能力和职业道德水平,建立一支政治水平高、业务素质强的城乡规划管理队伍。

三)切实提高管理水平和效率。结合发展电子政务,改进城乡规划编制和管理方式。加快城乡规划管理信息系统建设,整合城乡规划相关信息,构筑城乡规划公共信息平台,充分运用现代科技手段,提高规划编制和实施的管理水平和效率,并积极为社会各界和公众提供规划信息服务,

四、加强城乡规划监督管理。

一)规范政府和城乡规划部门行政行为,要进一步加强规划法制建设。_城乡规划法》从年开始施行。自治区实施〈城乡规划法〉办法》于今年开始施行。城乡规划法》和自治区《实施办法》对于完善城乡规划工作的体制机制。切实加强城乡规划管理,打破城乡二元结构,促进城乡规划建设全面发展具有极其重要的作用和影响。各地、各部门要加强《城乡规划法》和自治区《实施办法》学习,广泛开展普法宣传教育活动,增强广大人民群众特别是各级领导的规划法制意识和守法的自觉性。要严格遵循城乡统筹,节约资源、保护环境,可持续发展,关注民生等基本原则,坚持先规划后建设,不断完善配套规章制度,把城乡规划的编制和实施作为推动自治区各项事业发展的基础性工作,作为贯彻落实科学发展观、统筹城乡协调发展的重要举措,用科学的规划保障和推进自治区各项事业又好又快发展。

二)建立健全规划实施的检查监督制度。自治区派驻城乡规划督察员工作开展以来,要加强规划实施的检查监督。依据城乡规划的法律法规规定。对进一步加强我区城乡规划监督管理,健全城市规划监督机制,保证城乡规划和有关法律法规的有效实施发挥了重要作用。要进一步完善城乡规划督察员制度,扩大城乡规划督察员派驻范围,建立健全规划监督检查体系。要加大城乡规划督察力度,对违反规定调整城乡规划、违反规定审批城乡规划和违反城乡规划发放“一书三证”特别是违反法定程序擅自变更规划等突出问题,要坚决予以纠正,并追究有关单位和人员的责任。要加大对违法建设行为的查处力度,坚决拆除各类违章建筑。

依法治镇总结 第4篇

2、健全完善普法依法治理工作的运行机制。首先,从政府到各村委会都建立健全了各级普法依法治理工作领导组织,健全了普法工作学习制度、检查制度、培训制度、考试制度等。其次,建立近期与长远相结合的目标机制,分级制定了“五五”普法规划或普法计划,按照物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求,制定我镇普法依法治理工作年度工作计划,切实解决各村普法依法治理工作中的问题,强化村级普法依法治理工作的考核,不断推进行政村工作的开展。

4、加强民主管理,推进依法治村进程。扩大基层民主,最广泛地动员和组织村民开展基层民主实践,保证村民直接行使民利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活。首先,抓好村党建工作,充分发挥党的领导核心和统揽全局的作用。其次,按照村民委员会组织法的要求,健全村民公约,全镇14个村委会都制定了村规民约,完善居民会议和议事制度,集体讨论决定本居住区域内的公共事务、公益事业和涉及全体居民利益的重大事项,涉及打井、修路、挖沟等等重大集体事项,都由村民集体讨论解决,实现村民的自我管理、自我服务、自我教育、自我约束,推进基层民主法制建设。最后,建立各项规章制度和便民措施,公开服务项目、办事程序和监督机制,确保依法治村健康发展。

5、认真开展全国“”法制宣传日活动。2009“”宣传重点是学习宣传党的十七届四中全会精神,加强党的建设为主要内容。学习宣传依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的人民民主制度,促进实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;学习宣传发展基层民主法律制度,保障人民依法享有和直接行使民利,管理基层公共事务和公益事业。“12•4法制宣传与“法律六进”活动有机结合,深入基层农村、中小学和机关单位,把法律知识和法治精神送进千家万户、深入贯彻党的_精神,认真落实科学发展观,继续抓好“五五”普法规划的落实、认真做好“12•4”全国法制宣传日宣传活动当作目前普法工作的重中之重。镇直有关单位:财政、地税、国税、工商等单位举行了法治座谈会,各单位要高度重视“12•4”全国法制宣传日活动,紧紧围绕“弘扬法治精神,服务科学发展”的主题,提前准备,精心组织,认真部署实施,充分发挥“12•4”全国法制宣传日作为法制宣传教育的重要载体的作用,在广大公民中集中开展法制宣传教育,使“12•4”全国法制宣传日成为法制宣传的重要舞台和推进民主法制建设的有效手段。

依法治镇总结 第5篇

为认真贯彻落实2010年4月28日市委、市政府召开的中心城区农民违章建房清理整治工作会议精神,坚决遏制和拆除违法违章建房,切实加强农民建房秩序管理,经县政府研究决定,从2010年5月1日开始至7月底开展县城规划区违法违章建房集中清理整治行动。为确保集中清理整治行动有效进行,特制定本工作方案: 一、指导思想和工作目标 坚持以科学发展观为指导,以《_城乡规划法》、《_土地管理法》等法律法规为依据,以吉安市中心城区农民违章建房清理整治工作为契机,坚持依法行政、高位推动、综合治理、标本兼治原则,严厉打击违法违章建房行为,并保持高压态势,在坚决拆除各类恶意违章建筑的同时,制止新的违法违章建房行为,全面遏制违法违章建房蔓延势头,切实规范农民建房行为。 二、清理整治范围 本次集中整治行动范围为:县城规划区内近期建设区域;君山大道西延至永阳镇、吉安大道北延至禾埠桥、吉安大道南延至泰和交界处、新老敦锦公路两旁100米以内的违法违章建房。 三、组织领导和职责 成立吉安县城规划区违法违章建房集中清理整治领导小组: 领导小组下设办公室,办公室设在县国土资源局,xxx兼办公室主任,负责总体协调与联络。 下设五个工作组: (一)政策宣传组 组长:xxx 成员单位:县文广局、国土资源局、规划建设局、报社、电视台,敦厚、凤凰、永和、横江、永阳镇政府 职责:通过广播、电视、报纸、横、宣传车、公开信等多种形式,广泛宣传县委、县政府关于清理整治违法违章建房的决策部署,国土、规划法律法规及政策措施,及时宣传报道清理整治工作动态、典型事例,教育和引导广大群众遵纪守法,营造全社会制止违法违章建房行为的浓厚氛围。 (二)审核界定组组长:xxx 副组长:敦厚、凤凰、永和、横江、永阳镇镇长,xxx、xxx 成员单位:县规划建设局、国土资源局、城北新区建管委办公室,敦厚、凤凰、永和、横江、永阳镇政府 职责:各乡镇对辖区内的农民违法违章建房进行摸底调查,分门别类、登记造册、审核公示,并由审核界定组逐一审查,提出处理意见,报县清理整治工作领导小组。 (三)组 组长:xxx 副组长:敦厚、凤凰、永和、横江、永阳镇镇长,县法院执行局局长、行政庭庭长,xxx根、xxx、xxx 成员单位:县国土资源局、规划建设局、法院、公安局、城管局、城北新区建管委办公室,敦厚、凤凰、永和、横江、永阳镇政府 职责:统筹调度各方力量,制定周密方案,对各乡镇申请要求拆除的重点区域、重点地段、重点户的违法违章建房,实施集中统一行动,组织。同时,认真做好法律法规的宣传解释工作。 (四)责任追究组 组长:xxx 成员单位:县监察局、公安局、国土资源局、规划建设局 职责:根据有关法律法规和政策,对_员、领导干部、公职人员带头参与违法违章建房的,在充分调查掌握证据的基础上,予以严厉查处。 (五)社会维稳组 组长:_ 成员单位:县公安局、局、国土资源局、规划建设局,敦厚、凤凰、永和、横江、永阳镇政府 职责:将维稳、贯穿于清理整治工作全过程,认真受理清理整治和强制拆违过程中的群众来信来电来访;积极收集各类信息,掌握动态,加强排查,妥善化解,消除不稳定因素。 四、工作步骤 本次集中清理整治行动分四个阶段: (一)宣传发动(5月1日——5月10日)。深入贯彻4月28日市委、市政府召开的中心城区农民违章建房清理整治工作会议精神,进一步统一思想,认清形势,充分认识开展清理整治工作的重要性和紧迫性。按照县委、县政府集中清理整治违法违章建房行动的统一部署,召开会议,宣传发动,精心组织,制订方案。各有关乡镇要将此次清理整治工作的详细方案于5月15日前报县清理整治领导小组办公室。 (二)调查摸底(5月11日——5月15日)。以乡镇为主体,重点排查摸清本次集中清理整治范围内的违法违章建房情况,统一按照县国土资源局拟定的《违章建房情况摸底表》要求,分门别类,登记造册。并由村(组)干部签字确认核查登记情况,然后报乡镇挂村干部,乡镇挂村干部核查确认后予以公示,并公布举报电话;无异议后由挂村干部签字报乡镇主要领导,由乡镇主要领导签字汇总后,于5月20日前报县清理整治领导小组办公室。 (三)实施拆除(5月15日——6月20日)。在摸清底细、逐一审核、确定对象的基础上,按照“属地管理、依法依规”的原则,由各乡镇自行组织力量对辖区内的违法违章建房有计划地实施拆除。县组将根据乡镇的申请,有计划地组织对重点地段、影响恶劣的典型违法违章建筑依法进行。确保6月底前完成对党员干部(村干部)、公职人员、占用耕地、重点区域和重点地段等对象的违法违章建房的拆除工作。 (四)巩固提高6月20日——7月底)。重点是巩固拆违成果,坚决制止和拆除新的违法违章建房。做好村庄规划的布点,尽早使符合建房条件的农民能够审批建房,引导农民按规划要求有序建房。在监管上建立长效机制,实行县领导挂镇包片,乡镇村组驻点包村的三级联防联保责任制。通过集中清理整治,以点带面覆盖全县,有效遏制农村违法违章建房行为,引导农民依法依规建房。 五、工作措施(一)宣传教育。采取多种形式,深入基层、深入村组,大力宣传《城乡规划法》、《土地管理法》和《吉安县城规划区内农民建房规划建设管理办法》等法律法规和文件精神,广泛宣传集中清理整治违法违章建房活动的目的、意义、任务。充分调动、发挥村(组)干部及农村党员的作用,采取进村入户散发资料等方式,使土地管理、城乡规划政策法规家喻户晓、深入人心。突出动态性宣传报道,密切关注工作进展和阶段性重点任务;突出正面报道与典型案例相结合,总结好的经验做法,曝光违法违章典型,为集中清理整治行动提供有力的舆论支持。 (二)动态巡查。成立吉安县城规划区土地联合执法动态巡查队伍,由县国土资源局、公安局抽调人员组成,巡查所到乡镇,由乡镇派出专人积极配合并做好相关工作。对一级巡查区域(县城规划区建成区)每天巡查一到两次,二级巡查区域(县城规划区城乡结合部)每周巡查一到两次,三级巡查区域(县城规划区的乡镇政府所在地和各行政村、组及居民点)每十天巡查一到两次,发现违法违章建房现象要立即依法制止,并及时向县清理领导小组反馈,下发停建通知书;对顶风违法违章,仍在建设的,发现一起拆除一起,决不姑息迁就。通过巡查、制止、拆除等手段,将违法违章建房消除在萌芽状态。 (三)依法拆除。所涉乡镇要认真做好违法违章建房户的思想工作,动员违法违章建房户按照县委、县政府的要求,按期自行拆除;对经过反复动员拒不拆除的违法违章建房,特别是对顶风违章抢建、占用良田违章乱建的,要采取坚决果断措施予以。尤其是对占用良田“开天窗”xxx的违章建房,乡镇要联合国土管理部门有计划地组织依法集中拆除。要动员思想觉悟好的群众带头自行拆除xxx的违法违章建房。需要采取的,由县组根据乡镇的申请要求,统一组织安排。实施工作中,公安、政法部门要安排人员到现场维持秩序。县局、维稳办要全程参与清理整治过程,做好政策宣解和维护稳定工作。其它相关部门单位要按照统一部署,认真履行职责,确保强制拆违顺利进行。 (四)严肃查处。对党员干部、公职人员、村(组)干部参与违法违规建房的,由纪检、_门依法从严查处。对非法占用集体土地、非法占用耕地的农民违法违章建房行为,县国土资源管理部门要依法办理查处手续,对于典型案例要主动立案查处。县公安机关要对违法行为进行快速处置、坚决打击。 (五)疏堵结合。本着以人为本的原则,对于急需建房且符合建房条件的农村家庭,要按照有关规定抓紧实施规划、选点、用地等工作。县规划建设局要尽快提出“一城连四镇”区域内农民建房的规划布点方案,使之具有科学性、合理性和可操作性。对于县城规划区内因城市建设、工业发展需实施整村搬迁的村,项目牵头单位要按照要求提出搬迁安置方案和操作办法。 六、工作要求 (一)统一思想,提高认识。违法违章建房严重影响城市建设和经济发展,依法打击违法违章建房行为、制止和拆除违法违章建房,是当前一项艰巨而紧迫的任务。各有关乡镇和部门单位要高度重视,抓好思想动员,周密安排部署,切实增强紧迫感和责任感,将广大干部职工的思想迅速统一到县委、县政府的决策部署上来,自觉服从服务于县城建设大局。 (二)加强领导,落实责任。各有关乡镇要按照属地管理的原则,加强对清理整治工作的领导,乡镇为清理整治违法违章建房工作责任主体,党政主要负责人为本辖区内清理整治违法违章建房工作第一责任人。各有关乡镇要结合实际,强化措施,完善机制,制定相应的工作方案并报县领导小组办公室。县清理整治违法违章建房工作领导小组下设的5个工作组要按照各自工作职责,制订具体工作方案报领导小组办公室。 (三)密切配合,确保实效。制止和拆除违法违章建房是一项艰巨、复杂、繁重的工作任务。各有关乡镇和各相关部门单位要切实履行职责,做到集中时间、集中精力、集中人员,不搞形式、不走过场,务求实效;要坚持实事求是,严格依法行政,依法办事;要通力协作,讲究方法,形成合力,切忌相互推诿扯皮;要坚持以人为本,做细做好群众思想工作。对在依法行动中造成农户合法财产损失的,要及时进行妥善处理。同时,要及时做好善后工作,加强对被强拆户的教育和引导,稳控思想情绪,确保拆得了、稳得住。 (四)健全机制,长效管理。此次集中清理整治违法违章建房行动,涉及面广,时间紧,任务重,各有关乡镇、各有关部门要认真总结经验教训,在清理整治工作中边整改边巩固,建立健全政策宣传、依法强拆、责任追究、维稳和领导、联防、巡查等各项制度,真正做到xxx不懈,长效管理,使县城规划区内农民建房的审批、监督、管理步入规范化轨道。